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當前我國裝備制造業面臨的形勢

發布者:天津宏基偉業科技發展有限公司    發布于:2013-12-20   瀏覽量:415

縱觀全局,我國裝備制造業發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,發展的基本面是好的。但同時也出現了一些新情況、新問題,面臨著嚴峻的挑戰和風險。

從有利因素看。一是金融危機加快了世界產業格局的調整,為我國提供了參與產業再分工的機遇,有利于我們更好地利用國際資本、技術和人才等高級生產要素,有利于我們更好地發揮自身優勢,參與全球資源配置,在一些關鍵環節、新興領域取得突破。二是國家明確提出了加快裝備制造業發展的一系列重大舉措,著力提高發展的質量和效益,培育高端裝備制造等戰略性新興產業,為實現發展方式的根本轉變創造了良好的政策環境。三是我國目前正處于擴大內需、加快基礎設施建設和產業轉型升級的關鍵時期,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加速推進,居民消費結構呈現升級趨勢,高附加值裝備制造業產品需求呈現強勁上升態勢,為裝備制造業發展提供了強大的需求動力。

從不利因素看。一是國際金融危機的深層次影響持續蔓延,歐債危機仍在發酵,全球通貨膨脹隱憂加劇,不穩定不確定因素增多,全球經濟復蘇乏力,擺脫低迷狀態困難重重。二是工業發達國家重新重視實體經濟發展,提出了“再工業化”、低碳經濟、下一代新能源、智慧地球等發展路線,瞄準高端制造領域,瞄準新興產業,謀求塑造新的競爭優勢。尤其是在高端裝備方面,美國、歐盟等發達國家開始將高技術、高附加值的裝備產品的生產和加工制造產業,由海外開始陸續收回至本土,并采取了很多如稅收減免、補貼獎勵等政策,鼓勵投資商、制造商回歸本土。不僅對我國高端裝備的未來發展構成激烈競爭,而且還將對已經形成優勢的產品造成市場空間擠壓。三是國內發展環境正在發生改變,一些深層次的矛盾正在積聚。資源和環境約束加劇、人口紅利終結、成本持續上漲、內需不振等問題,已經成為我國工業化進程的制約因素。四是貿易保護主義不斷加劇,不僅封鎖傳統領域市場,而且開始對新興產業層層設限,使我國裝備制造業面臨著比較優勢弱化、新優勢尚未形成、有效應對難度加大的嚴峻局面。同時,隨著國內企業制造能力的不斷提升和生產企業數量的增加,產能嚴重過剩等問題凸顯,市場需求飽和度進一步加大,企業間的競爭將更為激烈。
  今年以來,全行業銷售數量和收入正在迅速恢復和增長,雖然目前整體出口仍處于衰退期,但近幾個月的出口降幅已呈收窄之勢。從行業最新的統計數據看,銷售收入降幅大幅收窄,行業銷售環比穩中有升。國內工程機械企業絕大部分開始止跌好轉,從去年第四季度開始一路下滑的趨勢已經明顯改善,各項數據環比呈增長趨勢,同比差距逐漸縮小。
  支撐我國工程機械工業發展有四條腿:第一條腿是國家基礎設施建設投資每年以30%以上的增速發展,有力拉動內需。這條腿基本不受國際金融危機影響。第二條腿是倉儲物流裝卸等行業的高速發展一直支撐著工業搬運車輛和移動式汽車起重機等產品市場發展,產品銷售額每年以30%以上增速發展,目前以內需拉動為主,仍然保持較好的發展趨勢。這條腿受國際金融危機影響相對較小。第三條腿是房地產業的高速增長,對工程機械的需求占據小半壁江山。
  但是去年第四季度以來,全國房地產開始下滑,今年與去年同期相比銷售總面積下降近20%,造成水泥、鋼材等行業不景氣,工程機械中的液壓挖掘機、混凝土機械、建筑裝修、電梯等產品遭到了冷遇。支撐市場的這條腿嚴重受傷。第四條腿是出口增長每年以70%左右的增速發展,從2004年出口36億美元到2008年約136億美元,四年時間增長了100億美元,翻了近兩番,在中國工程機械增長幅度中占41%的份額。
  但自2008年9月開始,出口訂單急劇減少,出口市場已受到明顯沖擊。預計今后2-3年內中國工程機械出口仍將受到制約,靠出口拉動獲得增長的難度越來越大。這條腿受到傷害程度最嚴重。
  近幾年來,我國工程機械行業總規模得到高速發展,就是因為這四條腿走得強勁有利,現在這四條腿兩個仍然有力,兩個已經跛了。
  危機來臨后,政府出臺的一系列救市措施起到了至關重要的作用。特別是適度寬松的貨幣政策,促進了貨幣信貸穩定增長;創新融資方式,拓寬了企業融資渠道,給企業的資金提供了保障。
  今年兩會后,政府加大了基礎建設投資。首先是鐵路投資,到“十一五”期間達到2萬億,比原計劃的投資額1.25萬億增加了0.75萬億。其次是其他的交通建設投資,計劃在未來3-5年交通建設包括公路、水陸和碼頭建設總投資達5萬億,比原來的《公路、水路交通“十一五”規劃》及交通運輸行業的中長期規劃增加了2.8萬億。第三是舉國關注的4萬億基本建設投資。
  工程機械行業主要受基礎設施建設投資拉動,與固定資產投資息息相關。上述三項重大投資措施好比三場強勁的春風,吹拂著工程機械行業。它直接使2009年、2010年的工程機械采購額每年增加約500-600億元,占2008年工程機械銷售額3000億元的16%-20%。
  2009年2月4日,國務院總理溫家寶主持國務院常務會議,審議并原則上通過了裝備制造業和紡織工業振興規劃。這是繼2006年初提出的《關于加快振興裝備制造業的若干意見》之后,再一次將裝備制造業納入到振興規劃之中。
  對于工程機械行業而言,振興規劃中提到的在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項;建立使用國產首臺裝備風險補償機制;支持裝備產品出口;對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料,免征關稅和進口環節增值稅等都將使工程機械行業直接或者間接受益,將進一步推動國內工程機械制造企業走上自主創新的發展道路。


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